房地产新国五条出炉业内称新政表态意义大于生存

房地产新国五条出炉 业内称新政表态意义大于实际意义

:23:55综合报道微博

提要：温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定五条措施。这次被认为是温总理任期内对房地产市场较后一次喊话的政策措施引起了广泛关注。

  温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定5条措施：1、要求各城市制定公布年度房价控制目标；2、严格执行限购、差别化房贷政策，扩大房产税试点范围；3、增加中小户型房源及土地供应；4、加快保障房建设；5、加强市场监管。

  这次被认为是温总理任期内对房地产市场较后一次喊话的政策措施引发了广泛关注。

  业内人士指出，5项措施均非“新招”，真正的调控措施可能将在两会后出台。

  近期，各大一线城市楼市销售量回暖明显，房价持续上升。楼市调控将出新政的传闻甚嚣尘上，“叫停预售制”、“二套房停贷”、“二套房首付增至7成”等说法有鼻子有眼。相比之下，“国五条”均非新政。

  国务院常务会议指出，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和核心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机*性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。会议确定将完善稳定房价工作制、坚决抑制投机*性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管。

  据悉，此次会议确定的细则还包括“制定并公布年度新建商品住房价格控制目标”、“扩大个人住房房产税改革试点范围”、“推动城镇个人住房信息系统建设”等。

  易居中国一等分析师薛建雄则表示，相干主管部门此次的“吹风政策”属重申从严执行已有政策，并对其他一些政策“打补丁”。真正的调控政策或在两会后正式出台。“但就算出台，也不大可能会是重磅政策。”薛建雄强调。

  消息来源：和讯股票

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  上海易居房地产研究院副院长杨红旭微博表示，“政策力度，不大、也不小！亮点：1、要求各地制定房价控制目标(2012年停过)；2、限购小范围升级；3、房产税铁定扩容。 接下来，依照常规流程，*或明天，国务院办公厅或者几部委将下发——措施更加细化的通知，其中还将细节具新意，如‘严格实行差别化住房信贷政策’就有想像空间。”

  此前，有很多猜想新政或将出台，*可能的方式为：2套房贷首付提高至7成(原为6成)，贷款利率提高至基准利率的1.3倍(原为1.1倍)。另外还有传言：二套房停贷；二手房交易中的个人所得税按差额的20%(原为总额的%)，营业税取消改增值税，税率按差额的17.6%，此番，流言不攻自破。

  目前来看，调控政策还是以平稳态势发展，没有出台更加严格的措施。业内表示，这样的表态稍显温和，由于各地方情况的不同，出台这样的政策无可厚非。政策侧核心还是强化原有政策的履行，关键看细则及执行力度。

  杨红旭曾表示，“行政干预负面作用较大，己经够多了，核心层面不宜再追加新政，核心是督战地方政府将既有政策落实到位。”

  杨红旭称，与2009年不同，本轮楼市回暖的区域差异非常大，尤其是以北京为首的一线城市，房价领涨全国，楼市己经偏热，而广大中西部地区楼市仅温和复苏，少数城市房价仍在下跌。所以调控新政不宜“一刀切”，应更加强调地区差异化，部分政策应仅计对一线城市和个别二线城市。

  作为重要调控工具，税收仍有加码的空间。契税、营业税、个调税、土地增值税(2008年以来暂停)，其中之一或之2可能提高税负，房产税或将二度扩容。

  从调控周期来看，2011年严格的调控政策将市场上大多数的*需求挤出了市场，销售的不景气致使了开发商拿地积极性锐减，库存消化之后市场出现供不应求局面，在市场规律的作用下，房价上涨趋势明显。

  业内人士表示担心，地方政府也总爱打“土地财政”的“小九九”，国土部难以全面控制地方的供地节奏。

  杨红旭认为，面对当前我国房地产市场的情势，一方面要增加供应，另一方面要抑制需求。但房地产业的一个特点是供应周期长，2012年全国开发企业购地面积和房屋新开工面积都是负增长，注定2013年上半年、甚至全年，新增住宅规模偏小，急也没用。所以，若想“救火”，抑制需求的“戏分”只能更大一些。

  消息来源：新地产交易

:23:55综合报导微博

  北京师范大学房地产研究核心董藩表示，国务院此举是对近段时期房价上涨情势的回应，表态意义大于实际意义。

  在董藩看来，*近一段时间，尤其是一线城市的房价上涨幅度确切非常大，但这实际上是市场对过去限购政策的一种纠正效应，市场只要有需求肯定会释放出来，不过这种形势对社会舆论产生很大影响，由此给政府管理部门带来很大压力。

  在此情况下，如果不回应舆论压力会显得核心政府无所作为，回应的话核心政府也担心再出台更严厉的政策会危机经济回暖， “实际上高层领导都明白，去年下半年以来的经济回暖形势以致能保住7.5%的经济增长目标，主要是靠房地产市场、靠土地交易活跃带动的，所以*的会议主要是对舆论进行回应，表明核心政府是继续支持房地产调控措施的，是对市场的降温举措，表态意义大于实际意义” 董藩表示。

  *近两天业界在流传国家将对二套房贷款政策提高门槛，董藩认为，不太可能会出台这样的政策，因为此举会把二套房市场封死会产生大问题。而对于*会议中提出的扩大房产税改革试点范围，董藩认为更不现实。

  董藩表示，征收房产税会非常难，由于中国的国情不符合征收的条件，理论上房产税的一个条件是土地私有化，再则是房屋产权管理非常明确和科学，而这些 条件在中国都无法实现。董藩同时认为，上海重庆等地的房产税试点严格来讲根本不是房产税，“只是叫这样一个名字而已，是挂羊头卖狗肉，真正的房产税是要对 增值环节征收而不是流转环节，所以现在的房产税试点不管是征收方式还是征收内容，都不是正真的房产税。”

  消息来源：易财经

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