行业公用事业环境税出台预期提高荐1股

公用事业：环境税出台预期提高 荐1股 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

上周市场表现上周，平安环保指数上涨5.79%，同期上证指数上涨2.46%。平安环保板块 4家样本公司当前市盈率为50.55倍，是全部A股的12.16倍。个股方面，津膜股份、盛运股份、万邦达涨幅居前。

行业及公司重要信息

【综合】开征环境税方案已上报国务院，目前相关部门正在积极推进此事。专家建议，环境税税率应在“排污费”的基础上大幅提高，并将主要税收收入划归地方。

行业观点国庆期间华北地区出现大范围持续雾霾天气，再一次引爆市场对环保板块的投资热情，同时也让关注环境税征收的社会舆论再度高涨起来。

环境税是笔者2006年时就在用笔记本20世纪末国际税收学界兴起的概念，它是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。环境税在国内早已经过论证，之所以酝酿五年之久仍未出台，是因为落实征收存在大量阻力。目前环境税征收是个非常好的时机：地方政府治理大气污染的压力大，除了加大环保核查力度外，征收环境税无疑是一个非常有效的方法，可以增加企业成本和环保投入，用市场化的手段倒逼，淘汰环保工作差的企业，减霞的高位踢。这个动作这些年来一直在重新定义重新制作少政府用行政手段强制关停的阻力。

今年作为《大气污染防治行动计划》实施第一年，包括环保部、财政部等部委都在积极酝酿相应的细化政策措施。作为控制环境污染的重要措施，被停滞的环境税再次被推向“快车道”。

环境监测数据是环境税征收的基础，将率先受益环境税的试点及推广。目前国内环境监测能力建设快速推进，一批国内企业在技术能力和运营经验等方面快速成长，大幅减小与外资企业的差距，成为市场中坚力量。一旦环境税推广，将大量增加监测需求，市场潜在空间巨大。首推PM2.5监测龙头先河环保。

风险提示1、行业订单执行进度慢与预期；2、市场竞争环境持续恶化； 、三季度业绩继续低于预期。