甘肃制造创辉煌装备制造业踏上新的起点

　　中广兰州5月9日消息 2006年6月28日，国务院授权新华社发布《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。由此开始，全国各地加快振兴装备制造业的浪潮滚滚而来。 作为西北重要工业基地之一，甘肃该如何应对装备制造业的这新一轮洗牌，以何种姿态投身于国内外装备制造业发展的迅猛浪潮？ 2007年4月 日，结合甘肃装备制造业实际，省委、省政府推出《甘肃省振兴装备制造业行动计划》，并将这一年定为“装备制造业发展年”，提出把振兴装备制造业作为深入实施“工业强省”战略、加快培育新兴优势产业和促进产业结构优化升级的切入点和突破口，寻求工业强省道路上的新突围。 2007，甘肃装备制造业踏上新起点甘肃省东西长1655公里、南北最宽处5 0公里，东连陕西，南抵四川，西去新疆、青海，北上宁夏、内蒙古，自古以来就是西北交通咽喉地带。独特的地理位置优势，决定了甘肃在国家产业布局中的地位。 “一五”和“二五”时期，甘肃诞生过我国第一台大型无油超真空抽气机组、第一台大型天文望远镜镀膜机、第一台飞机地面电源车。 如今甘肃已经具备了较强的机械、电子产品制造能力和零部件加工配套能力，初步形成了以骨干企业为龙头，大中小型企业相结合，能够为石油钻采、化工、轻工、机械加工、建材、交通运输、军工等多个领域提供装备，具有一定特色的装备制造业生产体系。其中，电气机械及器材制造业、专用设备和通用设备制造业实力相对较强，并拥有一批在国内同行业中具有一定实力的骨干企业，所生产的 000多个产品品种，涵盖了主机、辅机、成套设备、关键部件、维修配件和技术服务等领域。截至2006年，全省装备制造业共有规模以上企业271家，占全省工业企业的15.64%；资产总额226.14亿元，占全省工业的7. %；完成工业总产值142.48亿元，占全省工业总产值的5.75%；实现主营业务收入129.48亿元，占全省工业的比重为5. 1%。 在全国装备制造业中，尽管甘肃装备制造业所占比重甚小，但也不乏亮点。其中，兰州石油化工设备集团公司已成为我国最大的石油钻采机械和炼油化工设备生产基地之一，其生产的8000米石油钻机在国内处于领先地位，石油钻机、成套石油化工和炼油设备、抽油机等产品远销欧美、中东及亚太等数十个国家和地区；兰州电机有限公司是西北地区最大的电机和发电设备制造企业，拥有国家认定的企业技术中心、交流变频调速电机制造技术等；华天微电子有限公司是西部地区最大的集成电路封装基地；兰州真空设备有限公司是我国目前唯一集真空、低温、压力容器三种生产技术于一体的专业化工厂，主导产品市场占有率达60%，在国内真空设备领域占有行业主导厂商的地位；天水星火机床公司的几种主导产品在国内市场占有率达40%；天水风动机械有限公司的“燎原牌”气腿式凿岩机国内市场占有率第一；天水长城开关研制的主导产品销量连续四年居国内同行业第一…… 亮点，往往意味着新的突破口。结合甘肃省情，针对我省装备制造业亮点，省上决策层对全省装备制造业发展进行了周密的规划，要求立足我省资源、原材料就地加工和装备制造业的现有基础，发挥比较优势，集中力量将装备制造业培育成为我省经济新的增长点，并将石油钻采设备、大型精密数控机床、兆瓦级风力发电机、特种电机、真空设备、集成电路设计、新型小排量轿车、选矿设备、环保设备等七大类装备确定为甘肃装备制造业发展的重点领域，“十一五”期间力争全省装备制造业工业增加值年均增长15%以上。 时不我待。2007年，甘肃装备制造业的发展之年，“甘肃制造”由此踏上新起点…… 打造产业集群，提升“甘肃制造”凝聚力 兰州和天水是我省装备制造业的主要聚集区。2006年，两市共有规模以上装备制造业企业211户，占全省装备制造业企业数的77.86%；资产总额207.91亿元，占全省装备制造业的91.94%；产值129.14亿元，占全省装备制造业的90.5%。但是它们仅仅是地理位置布局上的聚集，既缺乏产业链上下游利益的内聚力，又缺乏外部发展环境的外聚力。 20世纪90年代以来，发达国家的一些地方出现了同种产业或相关产业的制造业有机集聚的现象。产业链就是集聚区企业生存的“食物链”。在集聚区内，企业之间既激烈竞争又相互合作，通过不断创新寻求和巩固着各自在产业链中的位置，进而形成了强大的聚集效应，反过来又带动了整个产业的发展。于是，一批世界上发展成功的产业集群应运而生，美国有了硅谷的电子业群，德国有了斯图加特的机床业群。 如何打造我省装备制造业产业集群，为企业营造一个良好的发展环境？ 拓展产业区是我省采取的重点措施之一。兰州市投资10亿元，专门为装备制造业成长辟出4个优越、宽阔的空间：空港循环经济产业基地、七里河装备制造业基地、兰州经济技术开发区装备制造业基地、榆中和平开发区装备制造业基地等“四大基地”，吉利汽车、兰石集团、兰州电机公司、兰州真空设备、万里机电厂、城临钻采、顺创石油机械制造等一批新老企业先后在此落户生根。天水市全面实施振兴装备制造业“12 41”行动计划，加快建设机械制造、电工电器、电子信息三大装备制造工业基地。 与此同时，一场以实施国有产权、职工身份“两个置换”和企业资产重组为重点的国企改革攻坚战也在各地打响，一大批装备制造企业开始“浴火重生”。 改革带来了活力，新技术、新材料、新工艺、新产品在各个企业竞相亮相： 2007年2月28日，迎着和煦的春风，一辆崭新的宝蓝色“吉利自由舰”徐徐驶在兰州空港循环经济产业园，甘肃本土生产的第一辆小轿车———吉利汽车兰州项目产品面世，甘肃轿车生产的空白由此结束； 9月16日，2007中国(兰州)装备制造业发展论坛在兰州隆重开幕； 同月，兰石集团组织生产出全球第三台、亚洲第一台直升机吊装钻机，并销往国外； 11月20日，10年前亏损1000多万、濒临破产的“华天科技”成为天水市第一家上市企业，400万A股在深圳证券交易所成功上市； 2007年月，全省装备制造业实现工业增加值60.41亿元，比上年同期增长20%。其中机械工业完成工业增加值56.74亿元，同比增长19.98%；电子工业完成 .67亿元，增长21.74%。金属切削机床、风机、采矿设备、炼油、化工专用设备、交流电机等产品产量增幅都达到了20%以上。 弥补“短板”，将“甘肃制造”引向“甘肃创造” 振兴装备制造业是一项社会系统工程，推动产业结构优化升级、提升产品竞争力也无法“毕其功于一役”。在振兴之路上，需要充分发挥比较优势，在搞好搞活装备制造业“存量”的同时，更要正视不足，通过不断创新，培育出具有核心竞争力的“增量”。 当前，我省装备制造业面临的主要制约因素，一是部分装备制造企业设备老化，虽然改制重组甩掉了债务包袱但没有增加投入，研发制造能力仍然薄弱；二是具有较强竞争力的大企业大集团少，目前只有兰石集团营业收入超10亿元，中小企业零部件生产规模小利润薄，生产不大稳定；三是人才流失严重，高级研发人才、领军人才和熟练的技工短缺。这些因素都是我省装备制造业发展的“短板”，更是在今后的振兴之路上必须解决的难题。 就创新能力而言，兰州理工大学有关专家组织的针对兰州200多家装备制造企业的问卷调查显示，这些企业体现创新能力的5项指标都在47%左右。这说明，甘肃省大多数装备制造企业科研力量不足，创新能力弱，突出表现在核心技术主要靠引进，成套能力较差，特别是大量的中小企业技术水平落后，没有研发机构，技术创新能力不强，缺乏新项目新产品，更缺少拥有自主知识产权的产品和技术，严重制约了企业市场竞争能力的提高和经济增长方式的转变。专家指出，如果听任这种弱化势头继续下去，我省装备制造业将会陷入从研制退回到仿造，从仿造退回到组装，从组装退回到进口，从制造业退到修理业的境地。如果这种情况一旦发生，我省装备制造业就会陷进“引进———落后———再引进”的恶性循环，“甘肃制造”变成“甘肃创造”也将成为一句空话。 现代化是用钱买不来的。世界上没有免费午餐，一旦花钱买了设备，就得要买备品备件，长期背着一个包袱。而且现代技术更新速度极快，先进的设备和技术，很快也会被淘汰。唯有创新才能改变这种势头。日本战后重建就是靠“引进一批，消化一批，研制一批，开发一批”，最终走向了工业强国。为此，我省在《振兴装备制造业行动计划》中明确要求，要坚持自主创新、引进消化吸收再创新与产学研相结合，加快建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，培育一批创新人才，促进全省装备制造业持续发展。鼓励企业着眼于重点产品的技术前沿，注重对国内外先进技术的引进、消化吸收和再创新，逐步掌握核心技术，形成具有自主知识产权的技术和产品，提升优势产品的数字化、智能化和信息化水平。（来源：甘肃）

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