将新能源汽车产业打造成湖南高质量发展的新

　　新能源汽车已成为当今世界汽车行业竞争的制高点。在国家政策嬗变和特斯拉、宝马新能源汽车等外企进驻影响下，我国逐渐成为全球新能源汽车发展的主战场，产业链会聚效应逐渐形成，产业格局产生了深入巨变，迎来了转型升级的新发展机遇。

　　2017年，湖南生产新能源汽车5075 辆，同比增长19.5%，产量约占全国新能源汽车的6.4%。湖南具有长沙众泰、中车时代电动、长沙比亚迪、长丰集团等1 家新能源汽车生产企业和 00多家规模汽车工业企业，具有全国产品最齐全的电池材料产业集群，以及一批新能源汽车关键零部件企业，初步构成了包括整车、动力电池和电池材料、电电机控、充电桩在内的完整产业链，呈现出新能源客车、乘用车及专用车同步发展的新产业生态。同时也面临充电设施短板突出、关键核心技术亟待突破、政策制度有待完善等问题。

　　当前，应全面贯彻绿色发展理念，加快湖南新能源汽车产业的全产业链发展，坚持科技创新、政策创新、业态创新，坚持壮大本土企业和合资合作发展道路，坚持高质量发展和深化改革并重，将新能源汽车产业打造成湖南高质量发展的“新引擎”、创新引领的“新高地”、后发赶超的“新利器”。

　　以创新为抓手，突破关键核心技术。正如 总书记所指出的，关键核心技术是国之重器。推动湖南新能源汽车产业链高质量发展，买通全产业链各环节，必须攻克关键技术和关键零部件制约，提升自主创新能力和技术水平，重点突破整车集成设计、动力电池技术、车载电控系统等关键核心技术。应创新合作机制，充分利用国际创新资源，充分发挥科研院所作用，充分调动和会聚政府、龙头企业、科研机构等多方面气力和资源，开辟新能源汽车新科技领域多元化合作渠道;应创新扶持政策，让科技资金不“撒胡椒面”，集中资源攻关最紧缺的核心技术，加速新产品研发运用;应创新人材机制，聚集新能源汽车人才，激活科技工作者的积极性，强化意识，弘扬工匠精神，攻克有碍产业发展的技术难题。

　　以便捷为原则，优化充电设施布局。充电桩是新能源汽车的重要配套设施，现有充电桩主要集中在公交停车场、高速公路服务区和少许私有场所，充电难问题依然突出，一定程度上制约了新能源汽车的发展。应加快充电基础设施建设，对新建住宅和公共场所提高充电桩配比率，优化布局。依托最新互联信息技术，构建实时查询等系统，推进充电设施互联互通，解决有车无桩、有桩无车矛盾。设计统一标识，统一电池标准，规范更换流程，提高充电桩的利用率，使不同品牌、不同车型的新能源汽车在任何站点能方便快捷地更新动力，破除充电时间长的弊端。

　　以需求为导向，加大市场推行力度。加快建立开放、有序竞争的新能源汽车消费市场，减少政策驱动影响，营建有利于可持续发展的良好市场环境，培育“绿色出行”消费习惯，增进新能源汽车推广应用，倒逼企业做大做强。调剂税收补贴机制，下降生产端补贴力度，增加消费端补贴强度，以消费市场引导新能源汽车产业健康发展，防止结构性产能多余和“骗补”现象。大力实行绿色交通工程，打好“蓝天保卫战”，一方面要继续扩大政府机关、公共交通、专用领域的运用比例，另一方面要加速突破成本、续航里程、动力等瓶颈，生产出合适各消费层次的新能源汽车，推动私家车消费市场成为新能源汽车销售主阵地。

　　以整车为核心，加快全产业链提升。依托工业园区提升新能源汽车产业链企业会聚度，围绕整车企业加快上下游产业链布局，提升价值链、部署创新链、完善资金链，打造具有国际竞争力的新能源汽车品牌和龙头企业。坚持实行“引进来”和“走出去”相结合战略，引进国内外有实力的新能源汽车产业链企业，鼓励本土企业走出去，成为世界新能源汽车企业的供应商、配套商。优化产业链结构，补齐缺口，支持整车企业与产业链上下游企业、省内外企业、科研机构、金融服务机构等展开合作，增进全产业链企业无缝对接和优势互补，拓展智能联测试、营销租赁、物流运输、充电服务、动力电池回收等产业链后市场领域，实现整车带动、配套跟进、协同发展，构成内外联动的全产业链生态系统，进一步提升湖南汽车产业发展整体水平。