房价预期创新高供需矛盾导致调控困境.蹭飞

央行12月15日发布调查报告显示，对当前的房价水平有75.5％的居民认为“过高，难以接受”，创2009年1季度以来最高值；楼市对频频发力的房产调控措施表现出了较强的“抗压性”。业内人士表示，住房市场的供需矛盾导致了目前楼市困境，增加住房供应、调整供应结构是解决困境的有效方法。

国家自2009年底始发的本轮房地产宏观调控意在遏制房价过快上涨，尽管调控采取了限贷、限购、限制外资等多种措施，从信贷、税收、住房保障、土地各个方面收紧。

但是，从年初至今，房价却一直处于僵持状态，市场仍预计未来房价将持续走高。反映出了楼市巨大的“抗压性”及政策的“无奈”。

中国指数研究院研究副总监杜丙国在接受第一财经采访时表示，政策调控对于抑制房价过快上涨起到了一定的作用，但是没有达到民众的预期。

他分析称，住房市场供应的短缺同较大需求之间的矛盾造就了楼市目前的困境。增加住房供应、调整供应结构是解决目前国内房地产市场困境的有效措施。

但是，他强调，房价过快的上涨同去年以来市场泛滥的资金流动性也是密不可分的。在较高通胀及预期的形势下，市场没有较好的实现资产增值保值的投资工具，房产理所当然的成为了既可满足自住又可满足投资双重需求的不二选择。

第一财经研究院房地产行业研究员赵宁也表示，社会公众对于此轮房地产调控的效果预期高，期望值大，尽管过快上涨的房价进入2010年来已经步入了盘整和小幅波动期，但是民众过高的期望与现实形成了较大的落差，从而造成了社会公众对于房价上涨预期仍然较高的原因。

国家统计局公布数据显示，11月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7％，涨幅比10月份缩小0.9个百分点；环比上涨0. ％。央行调查报告同时显示，对未来房价，4 . ％的居民持上涨预期，比上季再次上升6.8个百分点，接近于2009年4季度的最高点。

对于如何增加供应、调整住房市场结构，杜丙国表示，大力发展安居工程、推进保障房体系建设，是中央明年及未来的房产调控思路，也是增加房产市场供应、调整供应结构的具体措施。

大空间商就是不一样啊12日闭幕的中央经济工作会议上提出的明年经济工作的主要任务中明确表示，要加快推进住房保障体系建设，强化政府，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

国家发改委主任张平近日亦表示，要大规模推进公租房等保障性安居工程建设。明年将开工建设保障性住房、改造各类棚户区住房1000万套。这一数量几乎是今年580万套保障性住房的两倍。

对此，中国房地产学会副会长陈国强曾对媒体表示，“发改委此番表态表明，保障性住房已经被提升到一个更高的地位。住房供应可能重回‘双轨制’，即市场的归市场，保障的归保障，更多的中低收入群体有望受益。”

陈国强认为今年楼市经历了两轮调控，但受多重因素影响，抑制部分城市房价过快上涨的效果并不明显，后续调控的难度加大。为此，政府重新强化政府，完善公共服务职能，通过加大保障性住房供应来缓解住房矛盾。

但是增加市场供应（增加保障房）能起到遏制房价的作用，赵宁却持不同的意见。

她表示，中国的房地产市场要放在宏观经济的大背景下分析，不是单一的房产市场的问题。土地资源的有限性相比需求的无限性使得房产市场做不到供需平衡，供需和房价过高没有直接的因果关系。

她表示，要在财政税收、货币信贷、土地等全方面捋顺，系统、统筹地实施有关措施，才能有效改变国内房价居高不下的局面。