长沙棚改项目变身商业地产地方政府棚改冲动.DG

既然是公务员原标题：长沙棚改项目变身商业地产调查

据《21世纪经济报道》报道 今年70多岁的长沙退休老太太刘义军感到无奈。

作为长沙市开福区开福寺路109号福源花园 栋 0 室业主，今年正月初五（2月14日），她家的房屋被区政府拆迁部门强拆，而她本人并未在拆迁补偿协议上签字。

但是她无法接受的是，她所在区域周边新商品房的价格在每平方米1万多元，属于长沙较为核心的区域，自己被强拆迁补偿商品房评估价格只有6000多元/平方米。而如果实施换房，安排的房屋却位于城乡接合部。

刘义军不愿意搬迁的原因是，自己商品房还有50多年到期，怎么就要以棚户区改造的名义被强拆，她的不解事出有因。

本报调查中发现，上述福源花园属于上个世纪90年代当地最高档的商品房之一，原来有150多户，也是长沙第一批商品房。因为该小区被湖南长沙市开福区定义为棚户区改造项目，120多户进而陆陆续续搬离了小区，迄今仍有 0多户不愿搬离。

有意思的是该地块未来将被地方政府作为商业之用，上述棚户区改造的红线图显示用地是190多亩，但是长沙开福区商务和旅游局站的信息显示，该棚户区处于招商状态，项目用地为660亩，规划用地性质是商业、综合用地。

棚户区改造一般用地性质是住宅为主，该地为什么实际却是商业地产项目。对此北京市盛廷律师事务所燕薪律师认为较为正常。因为这种打着公益性棚户区改造的名义，实施土地征收的办法，在全国非常普遍。 这个问题是在长沙显得恶劣些，全国各地都有。因为按照过去的模式，政府无法强征土地了。 他说。

棚户区变成商业地产

根据当地政府的说法，开福寺路109号福源花园属于黄兴北路棚改项目。

2010年 月10日，长沙发改委下达了长发改（2010）10 号《关于黄兴北路棚户区改造工程立项的批复》，同意建设黄兴北路棚改项目，项目单位为新河三角洲公司，项目改造范围：北到三一大道，南至盘营路，东接芙蓉路，西至湘江大道，总用地约 .2平方公里。

2011年4月27日，长沙市人大常委批准了长沙市人民政府《关于2011年长沙市旧城区改造项目计划的报告》。

该《报告》里的旧城改造计划包括黄兴北路棚改项目。其改造理由为，一是旧城棚户区居民住房解困和城市品质提升的需要，二是地铁工程和城市道路基础设施建设的需要。

不过，按照新河三角洲公司棚改的红线图，福源花园并不在上述棚改范围之内，且地铁也不在小区里面通过。目前长沙1号线只是从小区门口通过，并在该区有一个开福寺的地铁口。

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