中国外贸步入良性增长轨道

　　改革开放26年以来，中国对外贸易年均增长达到15%，设想中国今年对外贸易增长15%的话，中国的进出口总额将达到1万亿美元，这预示着中国对外贸易将上升一个新台阶，中国对外贸易的世界排名将很有可能从现在的第四位上升到第三位 中国国务院总理温家宝 月5日在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时，谈到2004年的主要任务，其中之一就是要适应新形势，提高对外开放水平。 温家宝说，必须统筹国内发展与对外开放，充分利用国内国外两个市场、两种资源，拓展发展空间，积极主动地做好对外开放各项工作，增强参与国际合作和竞争的能力。 200 年 月25日，由国家经济贸易委员会和对外贸易经济合作部组合而成、主管国内外贸易和国际经济合作的商务部正式挂牌。时至今日，商务部成立即将一年。中国经济持续快速增长，对外贸易是其中一个闪烁的亮点。 推进内外贸一体化 根据中国加入世贸组织的承诺，从加入后的 年内，所有中外企业都将给予贸易权，可以从事进出口贸易，外贸将不再是特权。商务部的设立，顺应了这一趋势，体现了将内外贸合并的市场经济发展的要求，必将促进国内外统一市场的尽快形成，并将促进中国对外贸易继续迅速发展。 全国人大代表、武汉中百集团股份有限公司董事长汪爱群说，第一，商务部要制定中国流通业整体发展规划，内外贸、内外资统一的公平竞争的规范与法规政策；第二，推动国有内外贸企业管理体制的改革，建立适应国际竞争的现代流通产业；第三，创造良好的内外贸企业在国内外公平竞争的经营环境，打破国际的贸易壁垒和国内的地方保护主义，提高中国企业的竞争力。 全国政协委员、物美集团董事长张文中博士说，在推行内外贸一体化的时候，要关注民营企业和改制企业的地位和作用，特别注意扶植民族流通企业，要解决流通领域的外资超国民待遇问题，开放的领域应该是先内后外，先对内改革，后对外开放。 全国人大代表、湖南步步高连锁超市有限公司董事长王填补充说，外资超国民待遇给内贸企业造成了损害。政府要调整政策，扫清障碍，保障企业有能力不受损害地搞内外贸一体化，国家解决“三农”问题，出路之一在于内外贸流通。 进一步落实CEPA 2004年1月1日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)正式实施。“两会”期间，来自粤港地区的代表、委员对CEPA尤为关注。 全国政协委员、香港特别行政区立法会议员曾钰成表示，在CEPA的附件内，就逐步实现服务贸易自由化条款，主要是针对香港专业企业(包括银行、保险公司、会计师行、律师行等)，受惠者主要是企业老板、中高层管理人员，以及提供法律或会计等专业服务人士，对于香港的公共收入以及本地就业来说，获益并不大。他建议在现有CEPA框架下，进一步让香港服务业企业与内地客户自由往来，无须一定在内地设立公司或分公司，便可直接到内地接洽客户，提供跨境服务；内地客户亦可以直接来港接洽有关公司。 全国政协港澳台侨委员会副主任、广东省政协原主席郭荣昌表示，随着CEPA的正式实施，粤港澳之间将在更大范围、更高层次上进行经济大整合，三地间的资金流、信息流、物流和人流将随之放大，从而为三地经济合作带来了新的机遇和挑战，同时也提出了更新的要求，标志着港澳与内地，尤其是广东省的经贸合作进入了一个崭新的历史时期。 “如何把握好机遇和运用好CEPA有利条件？”郭荣昌说，“我们认为粤港澳三地政府应在中央政府支持下，在原有的经贸合作基础上，进一步加强政府层面的合作，消除体制障碍，共同推动、创造与政府管理有关的贸易投资便利化条件，以深化三地的金融合作为契机，促进粤港澳经济互动融合，维护港澳地区繁荣稳定。建议尽快落实通关便利化措施。通关便利化，是贸易投资便利化的重要环节。CEPA实施以后，粤港澳间的人流、物流和车流迅速增加，粤港澳口岸通关面临极大压力。建议中央政府主管部门会同粤港澳成立口岸通关负责小组，统一规划部署，研究进一步改善口岸的软硬件设施，确保通关便利。” 加强国际经济合作 中国加入世界贸易组织标志着中国对外开放进入了新阶段，中国将在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与分工。 全国政协委员、福建省科技厅副厅长、福建省民革副主委林嘉rQ认为，中国应该加强与东盟的经济合作，构筑自由贸易区。他表示，随着亚洲和世界经济的持续复苏，特别是中国经济的强劲增长，使得东盟国家经济快速回升，预计今年东盟国家经济将继续保持快速增长态势。根据亚洲开发银行的预测，今年东南亚国家经济增长将达到5.1%，比去年高出一个百分点。 全国政协委员、添福投资有限公司董事长、澳门总统酒店主席钟立雄则表示，应加强同欧盟中小国家开展经贸合作关系，他说，利用澳门与葡萄牙的特殊关系和欧盟的协作关系，澳门可以同欧盟中小国家(约 5个国家)建立固定的贸易合作关系，积极主动开拓与这些国家的文化交流、经贸合作关系。这样一方面可以带动澳门的经贸活?，另一方面可连带推动中国与这些国家的经贸往来，从而加强中国与欧盟中小国家的经济合作关系。 对外贸易稳步增长 2004年伊始，中国对外贸易就有了不错的开局。据海关初步统计，2004年月全国进出口总值为1476.4亿美元，同比增长 5.4%。其中，出口698.7亿美元，增长28.7%；进口777.7亿美元，增长42%；进出口逆差79亿美元。再看看去年，海关统计显示，200 年中国外贸进出口总额达到8512.1亿美元，一年之中连迈两个千亿美元台阶，为1980年以来增速最快的一年。 就中国对外贸易发展采访了中国国际贸易促进委员会副秘书长王锦珍。 王锦珍指出，推动中国外贸发展的四个动力：首先是整体国际经济形势走势看好，主要的国家和地区去年经济有所回升；其次，中国加入世贸组织承诺进一步兑现；再次，中国在引进外资和推动中国企业走出去方面也获得了长足的进步；最后，在对外贸易改革方面，成立外贸公司的资金要求已经进一步降低，流通外贸公司从500万元降到100万元，自营外贸公司从100万元降到50万元。 “另外，有三个因素制约了中国对外贸易的发展：一是国际上贸易保护主义抬头，导致中国与其他国家之间贸易摩擦不断；二是出口退税制度的变化，也可能会对中国对外贸易的发展起减速的作用；三是人民币升值的问题，由于国际上一直在炒作，这对大家心理上的影响因素还是存在的。外方一直觉得人民币升值有利于他们的出口。同时人民币与美元挂钩，美元如果升值的话，人民币也会跟着升值，比如近期美元止跌回升，这也制约了中国的出口。”王锦珍说。 王锦珍最后表示，中国今年对外贸易增长15%不会有很大困难，这是因为中国要实现“小康”的经济发展计划，以及整个国际经济走好的大环境，此外，改革开放26年以来，中国对外贸易年均增长达到15%，设想中国今年对外贸易增长15%的话，中国的进出口总额将达到1万亿美元，这预示着中国对外贸易将上升一个新台阶，中国对外贸易的世界排名将很有可能从现在的第四位上升到第三位。 来源：《国际金融报》（来源：）