嘉兴把污染企业逼上绝路化工机械网.鼓励

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“去年效益是不错，但是日子却越来越不好过了，紧箍咒一道接着一道来。”日前到浙江嘉兴采访，一家化工企业的老总跟念起了苦经，“以前说环保压力大，企业只要不出大事，顶多也就是罚点款，或者来个限期治理。现在不一样了，环保不过关，丢人现眼不算，连银行贷款都不准给，这是断了企业的活路了。”

那么，嘉兴市政府都念了些什么咒，整得这些企业愁眉苦脸的呢?

登报道歉，戳到了企业的痛处

对两人感情破裂有不小的影响。2007年12月1 日，包括嘉兴市汇通化工有限公司、浙江海晨化工有限公司等多家化企在内的25家企业，因为排污超标而被嘉兴市环保局列为“环保信用不良企业”，在《嘉兴》上向全市人民公开道歉，道歉信刊登在当天报纸头版，颇为醒目：

“嘉兴市全体市民：

我们25家企业，由于环境保护意识不强，环保基础设施建设滞后，未能遵守操作管理规程，发生了违法排污行为，使公共环境遭受破坏，公众环境权益受到侵犯，损害了周围群众的身心健康，被环保部门列为环保信用不良企业。这既是惩罚，也是对我们的警示教育。在此，我们诚恳地向全体市民公开道歉……”

信的*后，是25家企业名单和企业负责人的亲笔签名。

公开致歉这一招不少地方都用过，实践证明，这招还真的是屡试不爽。中国人爱面子，让污染企业登报，比单纯的经济处罚，对企业主的刺激显然要大得多。

“那天报纸出来，我的都被打爆了，当时觉得压力挺大的。哪家企业愿意成为反面报道对象?”其中一家化工企业的环保主管在接受采访时坦率地说，“不是我给自己辩解，排污超标这种事不可否认有企业管理不到位的主观因素，但也有目前技术、设备等不够先进的客观因素。不过既然地方政府已经把标准提到这个高度了，我们只能是尽全力配合，努力去达到标准，否则再下一步就不是面子问题，而是企业生存问题了。”

等级评价，给企业贴上优劣标准

为彻底解决日益突出的环保问题，嘉兴市政府近半年来连续出台了一系列强有力的举措：对污染企业通过媒体曝光加强舆论和社会监督，通过制定产业导向目录提高准入门槛，实施污染源整治工程，建立多部门联动的环境污染违法违纪案件协作查处机制，以及建立主要污染物排污权交易制度等。

新年伊始，《嘉兴市企业环境行为信用等级评价实施办法》开始实施。《办法》规定：企业环境行为信用等级划分为五个等级，即“很好，好，一般，差，很差”，分别以绿、蓝、黄、红、黑五个颜色表示。被评为绿色或者蓝色属优良类信用等级企业，可以享受多方面的政策优惠待遇，如优先安排环保专项资金项目和其他提供资金补助的示范项目，在企业上市的环保核查、环境科技项目立项时享受有关程序减免和优惠政策，优先参加各类先进评比；绿色类企业向社会公开发布，并作为评选国家环境友好企业的必备条件之一等。

相比之下，企业如果一旦被定级为红色和黑色的差类企业，那日子就很不好过了：勒令限期治理，列为环境保护重点监管对象，取消各类评优评先资格，不支持使用环保专项资金或其他资金补助，及时通报发改、经贸、工商、金融、质检等部门作为审办相关业务及企业资信的重要依据；在企业上市的环保核查中出具否定性意见，停止受理新扩改迁建项目环评报告书；在当地媒体上公开曝光。黑色类企业向社会公开发布名单，黑色类企业和连续两年评定为红色类企业的法定代表人在当地主要煤体上进行公开道歉，连续两次以上评定为黑色类企业，依法责令其停产整治，仍然达不到要求的，报请同级人民政府实施关闭。

环保过关，成为化企必过的一道槛

显然，越来越多的化工企业已经意识到，如果环保这一关过不去，企业就等于自断了生路。政府政策高压下形成的倒逼机制，迫使企业重新审视自身的经营发展模式：以损害公众环境为代价的发展之路，已经走到头了。

1月9日，海晨化工公司向嘉兴市环保局递交了整改工作总结，并提出申请“摘帽”。在这份总结报告中，有一段话是这样写的：“我们不能怨天尤人，要想企业生存下来，健康发展，只有正视自身问题，认真找出原因，切实加以解决，才是惟一的正确选择。”