丽水市包装工业十一五发展规划

　　现代包装产业是21世纪具有广阔市场前景和巨大增长潜力的朝阳产业。包装产业正处在加速成长的新阶段，从我市包装工业的实际出发，编制包装工业“十一五”发展规划，加快包装工业现代化的进程，优化升级包装行业产业结构，促进包装工业经济增长、增强竞争能力，向包装强市行列迈入有着重要意义。 指导思想 “十一五”期间，我市包装产业将进入整合、提升和发展的一个阶段。根据我市经济总体环境和我省包装产业的发展目标，这时期我市包装产业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领包装产业，坚持走新型工业化道路，坚持市委、市政府确定的“生态立市、工业强市、绿色兴市”的发展战略，以新型包装产业发展趋势和国家相关产业政策为导向，以技术改造和体制创新为动力，以提高产业整体素质和竞争力为目标，以联合经营，打响品牌为重点，在提高包装工业加工配套能力的同时，逐步实现包装制品由初级加工向高附加值、深加工转变，由传统加工工艺向先进适用技术转变，努力实现包装工业加工原料生产基地化、企业布局园区化、包装制成品优质化，使包装产业成为我市经济发展的重要促进力量，为我市向包装强市迈进而努力。 基本原则 市场机制与组织协调相结合；不同领域采取不同发展模式；以点带面实现产业整体发展；产业发展应注重节约资源和保护环境，坚持可持续发展战略。 发展目标 包装产业的总体战略目标，是用5至10年左右的时间使丽水由包装落后地区发展成为有包装特色的城市。其主要目标是：形成核心竞争力，取得竞争优势；形成合理的产业组织结构，完善产业整体布局；形成自主创新产业，建成具有领先地位的科研体系；形成绿色包装产业，实现产业可持续发展；形成造纸、包装、印刷一体化；形成完善标准体系，营造包装产品著名品牌。 规划指标 第一阶段：2006年—2008年，全市包装工业产值预计达到10亿元，平均每年以12%的速度递增。第二阶段：2009年—2010年，全市包装工业产值预计达到15亿元，平均每年以15%的速度递增。 发展重点 1、优化包装产业内部结构。继续发展纸包装制品，重点开发高档和异型纸包装制品。朝着“印前数字、络化，印刷多色、高效化，印后多样、自动化”的方向，大力发展新型材料包装和精细包装。着力巩固工业特种纸在全国的领先地位，不断扩大专业用纸品种，重点创造新型高档电气用纸和其他高档特种用纸，主要产品质量达到国际先进水平。争取部分高附加值、低成本、多用途塑料包装材料和制品的开发。着力农副产品保鲜包装的开发，提升农副产品的保鲜和贮运质量。 2、大力开发新型包装材料。包装材料要向节能低耗、无污染、多功能方向发展，重点开发具有高阻隔、耐高低温、高强度牛皮化等功能的新型包装材料，特别是代替进口材料，以缩小包装制品加工与原材料供应不平衡的差距，同时适应不同产品对包装的特殊要求。纸、塑、玻璃三大基材的开发，既要进行单种基材的多品种系列开发，又要进行多种基材的复合品种开发。要用高性能的包装材料代替传统包装，实现包装减量化。 、建立绿色包装工业体系。大力发展绿色包装材料，大力推行清洁生产，大力实施包装废弃物的回收利用。 4、改进包装工业装备。包装机械要向高科技、多品种、多功能、多规格以及机电气一体化方向发展。 促进包装产业发展的措施 1、培育大型企业集团，实施“联合发展”和“品牌战略”；2、上下游相结合，加快包装新材料的开发； 、制定相应政策，建立绿色包装工业体系；4、与国际接轨，加强包装法规和标准体系建设；5、加强科技创新能力，促进包装科技成果产业化；6、加大对包装教育的投入，促进包装教育的发展，参与人才培养和人才引进工程，以提高行业整体素质；7、提高包装行业协会的地位，充分发挥“包协”在包装行业管理中的主体作用，加大包装行业管理的力度。