我国新老年法拟规定子女要常常看望老人了

我国新老年法拟规定子女要经常看望老人

精神生活的丰富程度成为老年人幸福指数的重要指标（资料片）新华社发

家庭养老向社会养老过渡

据介绍，新修订的老年法在社会保障里拆分出一些内容，单独成立 社会照料 1章。主要是针对高龄老人、生活不能自理的老人，以及不能和子女居住在一起的老人。

由于现在家庭结构小型化的变化，两个年轻人养四个老人，子女在赡养老人方面确实有些是力不能及，从这种情况来看，对老年人的生活照料日趋需要社会的帮助。老年人生活质量提高，社会照料要逐渐专业化。有生活上的照料，比如帮老人理发、洗澡；有家政上的照料，如弄卫生买菜；有一些更需要专业化的，如医疗保健，有些志愿者对老年人开展一些医疗服务；还有一些护理方面的。 民政部副巡视员吴明告诉。

吴明表示： 单独写一章总体上看就是三个层面：一个就是居家养老为基础的层面，强调社会照料要进家门，养老机构、志愿者、社区工作者上门为老年人服务。

第二个层面以社区养老为依托，自治组织、养老机构要在社区里搞一些社区医疗服务、社区护理、文化活动设施，短时间托养、日间照料等要在社区里展开起来。 吴明告知。

第三个层面是机构养老为补充，养老服务机构在民间的热忱还是比较高的。 吴明说。

空巢老人增多 常回家看看 入草案

我国1.67亿老人中，有一半过着 空巢 生活。子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守 空巢 的中老年夫妇无人照料，权益得不到应有的保障。

草案在 精神慰藉 一章中规定， 家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人 ，特别强调 与老年人分开居住的赡养人，要常常看望或问候老人 。

进口矿指数一度冲击至140美元。在此氛围下 吴明表示： 由于老年法属于社会类立法，因此具体细节不可能规定得很清楚。但以后子女不 常常 回家看望老人，老人可以诉诸法律，以前这类诉讼法院一般不会受理，但现在法院要立案审理。 至于此类案件， 毕竟不同于一般的诉讼，所以最后的结果是多方面决定的，既有司法上的判决，也有行政上的督促，还有调解组织的调解等 。 另外，基层性群众自治组织和人民调解组织在这方面要发挥作用，主要是对赡养人不实行赡养义务的和监护人不履行监护义务的，要督促他们实行自己的义务。 吴明说。

高龄补助制度有望全国统一

吴明介绍，国家将逐步建立和完善老年人社会福利制度。

修正草案中规定： 国家鼓励有条件的地方为80岁以上的老年人发放高龄津贴，提供免费体检等保健服务，提倡各地根据本地实际，降低享受保健补贴和免费保健服务的年龄。

发放高龄补贴一直以来是我国 养老困局 中的一部分，全国各地情况不一，很多地方的高龄老年人享受不了相应 补贴 。本次修改老年法，意味着 高龄津贴 将有望全国统一。

据《法制晚报》

■ 背景

我国目前有1.67亿老年人

按照国际通行标准，60岁以上为老年人；老年人占人口比例达到10%以上即进入老龄社会。根据这一标准，我国在上个世纪末的1999年开始迈入老龄社会行列。随后，人口老龄化呈加速发展的态势。全国现有老年人约1.67亿，80岁以上就有将近100万，失能老人算在一起就有2000多万，100岁以上的到达4万多。

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