广证恒生监管层多次强调市场化科创板引领市公开

广证恒生：监管层多次强调市场化 科创板引领市场制度创新 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

【事件】

2019年2月27日，国务院办公室下午举行发布会。证监会主席易会满，副主席李超、副主席方星海，上海证券交易所理事长黄红元、证监会首席律师焦津洪等出席发布会，现场介绍设立科创板并试点注册制，并就相干情况答问。

【点评】

科创板的推出承载支持科创企业融资以及试点基础制度改革两大使命，运行成熟后将统筹推进创业板及新三板改革广证恒生一直认为，科创板的推出不但为了支持科创企业上市融资，也承载着资本市场基础制度改革“试验田”的角色。发布会上，易会满主席表示“科创板不是一个简单的一个板块的增加，核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果，兼顾推进创业板和新三板改革。”进一步强调了科创板作为“试验田”的重要地位。科创板包容未盈利企业，采取注册制、市场化发行承销、放宽交易制度等特点与创业板、新三板的改革目标有一定的重叠。依照易会满主席的表述以及建设多层次资本市场的目标，待科创板改革经市场充分验证后，创业板或将同样推进注册制改革，而新三板或将终究迎来市场期盼的精细化分层，发行制度以及交易制度改革。

科创板征求意见工作基本完成，正式细则出台后六个月内将迎首批企业上市2019年1月30日，证监会与上交所联合发布了在上海交易所设立科创板并试点注册制的相干制度的征求意见稿并公然征求意见。期间，上交所先后召开了9场片区座谈会，听取市场各类主体的意见建议。截至2月20日，上交所六项细则已截止征求意见。2月28日，证监会所发的制度文件也将结束征求意见。

在发布会中，上交所表示正式细则发布后，科创板将启动上市申请接收工作。按照上交所发布的上市审核规则征求意见稿的制度安排，科创板上市企业的审核时限为6个月，年内科创板将有首批企业上市。