男士消费税提高让油价下调缩水

本周五，成品油价格十连跌很有可能实现，不过，老百姓对于成品油价格降低的热情已经冷却，因为经过消费税连续上调之后，在很多人看来，油价调节机制“说话不算数”，老百姓得到的实惠并没有预期中的多。

12月12日，财政部和国家税务总局下发通知，分别上调汽油和柴油等成品油的消费税。汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升，柴油消费税单位税额由0“对上市公司而言.94元/升提高到1.1元/升。值得注意的是，这是成品油消费税半个月内的第二次上调。(12月14日新华)

半个月内连着两次上调燃油消费税，出乎人们的意料。于是，有人断定，今后国际油价如果继续下降，油价调整窗口再次来临，大概不会有人再傻傻盼着油价下调了——连着涨税，打破了正常的油价调整机制，让这一机制的公信力大幅降低。

据官方称，上调燃油消费税，是为了“进一步加强消费税在治理大气污染、促进节能减排方面的调控力度”。照这样的逻辑，国内成品油价格何必跟着国际油价涨跌不休，赚足了喝彩？何不直接以“官方指导价”的形式，保证油价连续稳定上涨，这样更有可能让老百姓开不起车，“促进节能减排”。

现行的油价形成机制缘于2008年进行的成品油价格和燃油税费改革，主要内容是国际油价连续10天日均涨幅或跌幅超过4%，就应考虑对国内成品油价格进行调整，以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系，促进资源合理利用与公平竞争。应该说，这一机制的合理性在于使油价灵敏地反映市场供求关系，但现在国际油价连连下跌，而国内却采取上调消费税这一形式，一定程度上抵消了国际油价下跌带来的好处，也歪曲了油价中反映出来的市场供求关系。

国际油价涨时我们应声而涨，国际油价跌时我们却千方百计降的少些，这不能不让人感叹有些部门“有权就是任性”。而根据2009年5月8日发改委印发的《石油价格管理办法（试行）》中有关不执行接轨国际油价的例外情况，也只有“当国际市场原油价格……高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。”其中并没有油价“不降或少降”的规定一定不能只有一套。

针对消费税上调，还有所谓的“专家”站出来解释：“在我国资源环境的矛盾日益突出，污染治理任务日益艰巨的情况下，通过提高消费税来抑制成品油消费过快增长，应是情理之中。”那国家又何必实施汽车产业振兴规划？当前私家车已然普及为大众日用品，治理尾气污染应当通过更加科学完善的政策和技术手段，而不是利用油价下跌、说不清道理的实行频繁上调消费税。冯启俊