医疗保健全国药品招标跟踪月报第期DG

医疗保健：全国药品招标跟踪月报第4期 类别： 机构： 研究员：

伊塞亚-托马斯得到12分和4次助攻。[摘要]

7月招标进展：全军发布2012年药品上集中采购公告，陕西公示药品集中采购第三批拟入围品种基药方面，贵州发布2011年政府办基层医疗卫生机构基本药物补充采购公告（二）；江苏补充公布部分基本药物集中采购中标品种；江西公示2012年度基层医疗卫生机构增补基药集中招标采购申报材料审核和限价结果；广东公布2012年医疗机构集中采购基本药物最高临时零售价格；山西公示基层医疗卫生机构基本药物急救药品拟挂品规；内蒙古发布政府办基层医疗卫生机构基本药物询价采购办法。

非基药方面，宁夏医保目录招标发布上模拟投标报价说明和上报价操作手册；全军发布2012年全军药品上集中采购及配送企业遴选公告；山东公示2012年第一次备案采购药品挂目录；青海开始领取2011年度非基本药物集中招标采购中标通知书和上选定采购配送关系；陕西公示2011年陕西省县级及以上医疗机构药品集中采购第三批拟入围品种；云南公示2011年度医疗机构非基本药物备案采购目录审核结果。

上市公司分析：多个省份公布抗菌药物分级目录，抗菌药物管理规范化卫生部发布《抗菌药物临床应用管理办法》，自2012年8月1日起施行。办法根据安全性、疗效、细菌耐药性、价格等因素，将抗菌药物分为三级：非限制使用级、限制使用级与特殊使用级，临床上不得使用非药学部门采购供应的抗菌药物。

我们统计了上市公司部分抗菌药物品种在18个省市的应用分级情况。其中华润三九无水头孢唑林钠绝大多数省份划为非限制使用，国药一致除头孢吡肟外，其他头孢品种均为限制使用类。

招标政策分析：2012年全军药品上集中采购——向大企业倾斜，价格和综合评分并重2012年7月，全军药材供应保障中心公布了《2012年全军药品上集中采购及配送企业遴选公告》。我们对比了2009年方案与2012年方案，新一轮全军集中采购中标企业数量增加，并引入了独特的“攻擂模式”，价格和综合评分并重。

质量层次划分方面，2012年方案由原来的三个层次划分为两个层次，单独定价药品和优质优价中成药被划归为第一层次。限价规则方面，2009年方案和2012年方案均要求为参考省份最低价，但在不同规格品种价格确定上，2012年方案则根据企业规模做了划分，如果参考企业规模同等或更小，则可以取平均价；参考企业规模更大，则取最低价。中标规则方面，2012年方案采取了独特的攻擂模式，综合评分中企业规模和产品覆盖率比重也比2009年方案加大，对大企业有利。中标数量方面，2009年方案取综合评价体系得分最高的一家企业中标；而2012年方案则根据参评企业数目不同，最多可以有 家企业中标，其中一家为报价最低的企业。

风险提示最高零售价调整的风险、药品招标价下降的风险。