驻马店全面开展农村敬老院安全管理督导检牛

驻马店全面开展农村敬老院安全管理督导检查

多措并举查隐患　　跟踪督查保平安

驻马店全面开展农村敬老院安全管理督导检查

为落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产和汛期安全防范工作指示以及省民政厅“民政服务机构安全管理月”精神，驻马店市民政局牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，坚持以问题为导向，创新思路，多措并举，于7月12日至7月30日，对全市农村敬老院进行了一次全方位的督导检查

。全市共抽调检查人员45人，督导检查乡镇级农村敬老院175家，排查整***险隐患121处，危及人身安全的管制刀具19把，发现一般隐患256处，复查整改安全隐患68处，下达限期整改通知书27份，落实安全管理检查记录175份。

一、推磨普查，不留死角。为确保此次安全管理督导检查的实际效果，由市民政局统一组织，抽调各县区分管敬老院的局长、股长（主任）、3名工作人员组成9个督导检查组，顶着酷暑，采取不打招呼，不找陪同，不定线路，自备车辆、携带照相、摄像等器材，以推磨督导检查的方法，对全市逐所敬老院进行了普查，做到了敬老院全覆盖、人员全覆盖，安全管理内容全覆盖，基本彻底消灭了农村敬老院监督管理的死角。

二、现场点评，不留情面。坚持以查找问题为导向，在制定督导检查方案时，充分考虑敬老院容易出现的火灾、饮食、物资、人身等15个方面的安全隐患内容，量化了35条具体标准。每督导一所敬老院，坚持进到门、见到人，全方位检查、全过程跟踪照相、录像，依据《安全管理督导检查评分标准》按百分制现场打分，现场签字确认，对督导检查中发现的问题，不遮不掩、不徇私情现场讲评；各县区向市局党组专题汇报时，敢于揭短亮丑，对存在问题不避讳、不回避，客观公正、实事求是。

三、问责追究，不走过场。为克服以往敬老院督导检查时一阵风，检查过后仍然我行我素的教训，着重强化“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，明确督导检查组的职务，每到一所敬老院要填写《敬老院检查记录表》，将督导检查时发现的问题逐项记录，现场签字确认，一份交由市民政局保留存根备案，另一份作为被督导检查单位留存，县区民政部门对存在问题复查整改，市民政局抽查督办。做到了督查有痕迹，有担当，追究有依据，同时明确了推磨督查时的：凡负责查过县区的敬老院一年内发生重大问题，督导检查组带队局长负联带，有问题发现不了，按失职渎职论处。

四、建立台帐，不挂空档。针对敬老院在迎接上级督导检查时，普遍存在重硬件轻软件、重有形轻末端落实的问题，在督导检查时，重点对前期开展“民政服务机构安全管理月”活动中，敬老院建立的5本台帐进行核对，见帐、见人、见整改措施，即对重点人员（精神病人、情绪行为偏激院民、长期请假或长期病号等人员）台账、住房及分散五保户住房安全隐患排查台账、分散五保户与村（居）委会签订供养协议、明确监护人安全管理工作台账、夜间3人以上轮流值班等落实巡查记录台帐、人员因故（有病或外出）长期不在敬老院居住的台帐等5本台帐中，涉及到的具体内容进行了逐项清查，对没有建立台帐或有缺项的当场提出批评，落实整改时，明确具体负责人，明确完成的时限。

贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 五、曝光通报，不搞走秀。为激励先进、鞭策后进，营造“晋位争优”的良好氛围，市民政局党组先后2次召开党组会，专题听取汇报，梳理剖析存在问题的原因，找准存在问题的根源所在，对症下药。同时 将此次推磨督导检查时现场录像和照片制作成幻灯片，在全市年中民政工作会上进行播放演示，让县区民政局主要领导，直观了解本县区敬老院在全市的位次、存在的主要问题等。将各县敬老院存在的问题和不足通报到县区政府分管领导和组织部门。对全市排名靠后的27家敬老院下达限期整改通知书。跟踪抓整改，拟于8月底组织督导检查“回头看”，对整改不力的直接约谈乡镇长（街道办主任）及分管局长。