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潘光伟：银行业普惠金融服务效率和质量明显提高

中国银行业协会专职副会长潘光伟18日在2018中国普惠金融国际论坛上表示，银行业金融机构积极践行普惠金融的理念，高度重视普惠金融发展，基础金融服务覆盖面不断扩大

，薄弱领域金融可得性持续提升，普惠金融服务的效率和质量明显提高。

潘光伟进一步指出，主要有六方面成效。一是各类银行业金融机构明确市场定位，推进战略转型。大型商业银行充分发挥“头雁”效应，深入推进普惠金融事业部建设，建立综合服务、统计核算、风险管理、资源配置、考核评价等“五专”经营机制，提升普惠金融服务能力。目前，国有大型银行已在总行层面和全部185家一级分行设立普惠金融事业部。股份制银行结合自身业务特点，加快探索设立普惠金融事业部，设有5000余家扎根基层、服务小微的社区支行、小微支行。地方性银行业金融机构坚持服务地方经济和小微企业的发展方向，继续下沉经营管理和服务重心，重点向县域、乡镇及金融服务薄弱地区和群体延伸服务触角，扩大普惠金融服务覆盖面。

二是信贷投放力度持续加大，普惠金融服务可得性持续提升。截至2018年6月末，全国小微企业贷款余额32.35万亿元，较年初增加1.55万亿元，较上年同期增加13.06 %；贷款余额户数1699.05万户，较上年同期增加281.82万户。其中，单户授信总额1000万元以下(含)的小微企业贷款余额8.46万亿元，较上年同期增长16.03%，较各项贷款同比增速高3.92个百分点；有贷款余额户数为1481.99万户，较去年同期增加317.88万户。全国涉农贷款余额达到32.16万亿元，同比增长7.3%。其中，农林牧渔业和支农贷款余额14.46万亿元，同比增长6.82%；农村地区贷款26.07万亿元，同比增长6.9%；农户贷款余额8.81万亿元，同比增长14.6%。

三是聚焦薄弱领域，金融精准扶贫稳步推进。截至2018年6月末，发放扶贫小额信贷余额2597.12亿元，支持建档立卡户638.73万户，分别较年初增加100.16亿元和31.29万户，户均贷款4.07万元，占全国建档立卡贫困户的27.59%。

四是基础金融服务覆盖面不断扩大，便利性显著提高。截至2017年末，全国银行业金融机构营业点总数22.87万个，其中社区点7890个，小微点2550个，ATM机96.06万台，POS机3118.86万台，金融机构点、机具或流动服务覆盖832个国定贫困县的16.11万个行政村，覆盖率达95.65%。全国基础金融服务已覆盖53.13万个行政村，行政村基础金融服务覆盖率为96.44%。

五是创新金融产品和服务模式，金融服务质效明显提高。银行业金融机构在满足传统企业金融服务的基础上，运用金融科技手段，创新服务渠道，提升服务质效。如建设银行通过先期白名单主动授信，探索全流程线上融资模式“小微快贷”，2017年新增客户超过14万，当年放款1466亿元，不良率0.16%。

六是降低普惠金融融资成本，提高服务实体经济水平。银行业金融机构合理确定普惠小微贷款价格，降低企业融资成本，近期大型银行响应监管部门号召，带头降低中小企业贷款利率，如邮储银行为中小企业融资成本较年初下降53个BP(上半年6.09%，9月份5.56%)。同时缩短融资链条，落实续贷政策，支持小微企业融资周转“无缝衔接”。持续减费让利，清理不必要的“通道”和“过桥”等中间业务环节，禁止收取小微企业贷款承诺费、资金管理费，财务顾问费、咨询费等，从源头上降低小微企业融资费用负担。2017年，大中型商业银行共对普惠金融客户取消收费项目335个，对387个项目实行收费减免，全年减费让利总金额约367亿元。

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