土地市场难现高价全年土地款歉收成定局.蹭飞

地方政府欲在土地市场最后一博的期望，可能难如人意。

9月18日，北京市土地整理储备中心发布公告称，因故暂停朝阳来广营A2地块挂牌出让。这块地之所以引起关注，是因为它是北京市9月集中推出的17宗土地中预计最热的地块。但它仅接受了一次上报价就被宣布暂停出让。

北京土地整理储备中心显示，8月27日，北京市共计公布11宗经营性用地出让公告，从9月17日开始竞价，其中宅地9宗。这是北京市今年以来第三次集中推出土地。来广营A2号地块被认为是其中最优质的一块。该地块位于北五环顾家庄桥西北，地处北苑板块和望京板块之间。该地块建设用地面积61500 平方米，规划建筑面积119200平方米，起始总价12.84亿元，起始楼面单价10772元/平方米，暂停出让前已获上第1次报价。

这块炙手可热的土地突然暂停出让，引起了业内人士的猜测。一位负责拿地的企业相关人士称，北京市可能是因为担心出地王，“这块地的竞争应该会很激烈。”

9月18日有消息称，针对近期土地市场交易旺盛情况，监管部门正在对土地市场交易情况进行有针对性的监测。重点包括土地溢价率过高、土地底价设定过高以及房企土地开发节奏等。

据了解，国土资源部、住房城乡建设部7月曾联合下发《关于进一步严格房地产用地巩固房地产市场调控成果的紧急通知》，对预判成交价格创历史总价新高，或单价最高，或溢价率超过50%的房地产用地，要及时调整出让方案，采用“限房价、竞地价”或配建保障房、公共设施等办法出让土地。

中原地产市场研究部总监张大伟表示，目前来看，北京9月份土地市场可能难以达到预期的温度。据其统计，截至目前，北京市今年土地出让收入仅相当于2011年全年土地出让金1055.4亿的25%。

我哥就倒下了不仅北京，据财政部公布的上半年全国政府性收支情况显示，全国国有土地使用权出让收入114 0亿元，同比减少4 42亿元，下降27.5%，这不能不令依赖土地财政的各地政府着急。21世纪不动产分析师张磊说，随着今年二季度以来住宅销量的持续回升，以及土地价格的小幅回落，重新激发了一些房企的购地热情，地方政府也趁机推出一批土地，以期增加收入。

不过，从目前调控力度丝毫没有减弱的情况来看，四季度土地市场很难出现高溢价率状况。地方政府今年在土地市场的最后一博的期望可能落空。

据中原地产监测，但除部分优质地块外，目前土地市场仍以底价或低溢价率成交为主， 9月前1 天的1 个重点城市土地成交面积较8月同期上升约50%，但多以底价成交，楼面价持平或略降。例如，招商以75%的溢价率竞得上海青浦一幅纯宅地，楼面价12254元/平方米，与前期区域地价基本持平；融创、绿城旗下的绿顺房地产联合九龙仓竞得上海浦东唐镇一幅宅地，楼面地价低于今年7月绿顺在唐镇新市镇所购地块近三成。

张磊认为，四季度集中出让土地既有助于缓解明年商品房供应不足的忧虑，也有利于地方收入的增长。但是，由于调控政策仍存不确定性，不可能重现2009年那样地王频出的抢地潮，全年土地收入将出现明显下滑，歉收已成定局。