一二线城市土地盛宴再度开席.鼓励

多城市8月以来开始大批量出让土地。南都日前翻阅各地有关公告，发现北京、杭州、温州、武汉等一二线城市积极推地。其中北京市土地整理储备中心27日公布11宗经营性用地出让公告，预计出让总额超过70亿元。

在主要城市土地市场持续低迷的情况下，房企此前购地意愿普遍不高，各地政府也相应缩减土地供应。今年上半年主要城市土地供应量一度降至近五年同期最低。但从目前房企动向和机构分析来看，土地市场正在解冻，市场预期向好。

温州一次性推出 220亩

根据北京市土地整理储备中心27日公布的详情，拟出让11宗地块，将从9月17日开始竞价。截至昨日，北京9月将交易的地块达到2 宗，其中宅地14宗，将迎来土地最集中的交易高峰。

杭州土地市场的热情也毫不示弱。27日杭州土地市场规模最大、关注度最高的“土地争夺战”创下7宗地成交的硕果，占地达456亩的主城区7宗地块获得出让金总收入54亿元。

南都发现标杆房企万科和龙湖均在竞拍之列，并双双以底价拿走奥体单元宅地及普福宅地。而其他宅地的溢价率也都在15%以内，地块虽批量集中推出，但并未遭到“哄抢”。

“这其中有4幅地块是城中成熟的住宅板块，公认热门。”有杭州房地产业内人士向南都透露，这次拍卖也是近年来推地量最多的单次拍卖。

轰轰烈烈的卖地潮还在温州、厦门、武汉等二线城市上演。据温州市有关报道，市政府近日大摆“地产宴席”，一次性推出52宗共计 220亩土地，供应力度“前所未有”。厦门市国土资源与局发布公告称将于9月7日公开出让17幅地块。

上半年全国土地出让金降27 .5%

但是在美国待3个月“各地财政收入下滑”，接受南都采访的有关专家听闻“多地推地”的动态后，不约而同做出这一置评。

财政部门有关显示，受土地出让成交额大幅下降影响，上半年全国国有土地使用权出让收入114 0亿元，同比减少4 42亿元，下降27 .5%。年中财务信息披露期，近四成省份财政收入未完成“双过半”任务。不少地方政财府欲借土地政缓解压力，导致8月土地市场动作频频。

根据全国人大委一位官员日前透露，全国政府性收入从2008年的15618亿元猛增到2011年的41 6 亿元，年均增长 8.4%，其中土地转让收入大概占到70%以上。这再度佐证“土地财政”已经成为不少地产政府经济压力的“救命稻草”。

“地方政府不宜过分依赖非税收入的增长来维持公共财政，”中山大学财税系主任林江告诉南都，不合理的财政收入结构将很难保证经济社会积极发展。

在楼市反弹和房企资金缓解的背景下，土地市场回暖的迹象已经越发明显，开发商拿地的积极性也开始上涨。招商、龙湖、华润、金地等知名开发商在二三线城市拿地步伐可谓紧锣密鼓。其中，通过收购项目公司股权，获得哈尔滨7宗地块的土地使用权，地块用地总面积为18 .8万平方米，预计容积率建筑面积为60 .85万平方米。

龙湖地产在一天之内先后以4亿元竞得无锡高铁站商务区宅地、以2 .5亿元摘得杭州主城区地块。也在8月上演全年首场土地秀，以2 .5 亿元出手沈阳。华润集团则在武汉以6 .46亿元斩获两宗住宅地块。

土地市场预期改变

“我们看好下半年各地的供地力度，土地供应规模将超过上半年，”房企龙头万科向南都表示，“不过主要城市中，除了少数几个城市供地面积较大外，土地市场的机会并不多。”

对于地方政府最近的推地冲动，北京中原地产市场研究部总监张大伟分析，土地市场的预期已经改变，接下来运转良好、资金拿捏得当房企拿地信心都将有一轮上升。

事实上，在持续两年的楼市调控下，土地市场一直都不太景气。但随着今年 月份以来住宅销量的持续回升，加上地价小幅回落，目前一些房企的购地热情已经被重新激发，不仅各地逐渐开始增加供应，流标情况也有所好转。

“在下半年以改善性需求为主导的销售中，房企有望提升利润率。在调控政策暂时稳定的态势下，拿地推货是诸房企的明智选择”。合富辉煌首席分析师黎文江昨日如是告诉南都。

“高单价、高总价的地块次第出现，已经影响到周围区域市场以及整体市场购房者的预期。楼市回暖的信号进一步增强。”中原地产分析称。