最高检新规对抗拒逮捕嫌犯必要时可使用武器

最高检新规：对抗拒逮捕嫌犯必要时可使用武器

人民检察院司法警察履行职务规则

(2015年6月1日最高人民检察院第十二届检察委员会第三十六次会议通过)

第一条 为了保障和规范人民检察院司法警察依法正确履行职责，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国人民警察法》和《人民检察院司法警察条例》等有关规定，结合工作实际，制定本规则。

第二条 人民检察院司法警察在检察官的指挥下，依法履行职责。

第三条 人民检察院司法警察在履行职务进程中，遇有可能影响其公正履行职责的情形，应当依照规定躲避，当事人及其法定代理人也有权要求其躲避。

第四条 人民检察院司法警察履行职务应当根据用警部门的申请，填写执行职务派警令。执行一般任务的，执行职务派警令由警务部门负责人签发；履行重大警务活动或者履行任务需携带武器的，执行职务派警令由分管院领导签发；遇有紧急情况，经分管院领导同意可先派警，任务履行终了后，及时补办相关手续。

第五条 人民检察院司法警察执行职务时应当依照规定着装，佩带人民警察标志，保持警容严整，举止文明，用语规范。

第六条 人民检察院司法警察履行职务，应当出示人民警察证。

第七条 人民检察院司法警察执行职务，应当严格依照有关规定使用警械和武器。

第八条 人民检察院司法警察执行职务，应当根据案件性质、涉案人数、危险程度、任务时限等情况配备警力。

执行重大案件警务保障或者处置涉检群体性突发事件警力不足的，和跨区域执行任务需要警力协助的，上级人民检察院可以从下级人民检察院调用司法警察，下级人民检察院可以申请上一级人民检察院调用司法警察。

第九条 人民检察院司法警察履行保护人民检察院直接立案侦察案件的犯罪现场任务，应当做到：

(1)对犯罪现场进行警戒，保护现场秩序，制止无关人员和车辆进入现场；

(2)发现可疑人员或可疑情况立即向侦察人员报告，服从侦查人员指挥，及时采取相应措施，防止可疑人员逃离现场、转移物品、藏匿或者烧毁证据；

(3)对以暴力、威胁或者其他方法妨碍现场侦察活动的人员，及时予以控制，依法采取强行带离现场或者法律规定的其他措施，保护现场侦察人员和大众的安全。

第十条 人民检察院司法警察履行传唤任务，应当做到：

(一)履行传唤前，了解被传唤人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址及传唤内容等基本情况；

(二)传唤犯法嫌疑人时，应当向被传唤人出示传唤证，并责令其在传唤证上签名、捺指印；

(三)传唤犯法嫌疑人时，其家属在场的，当场将传唤的缘由和处所口头告知其家属；其家属不在场的，及时将传唤通知书送达其家属，并由其家属在传唤通知书副本上签名或者盖章；其家属谢绝签名或盖章的，在传唤通知书副本上注明；没法通知的，及时通知案件承办人；

(四)传唤被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，须先行与采取强制措施的履行机关联系知道了他们的艰辛，到被传唤人所在地派出所登记后方可执行；

(五)犯罪嫌疑人无正当理由拒不接受传唤或回避传唤的，及时通知案件承办人；

(6)传唤任务完成后，及时将相关法律文书交案件承办人。

第十一条 人民检察院司法警察履行拘传任务，应当做到：

(1)执行拘传前，了解被拘传人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址、身份证号码等基本情况；

(2)拘传犯罪嫌疑人时，应当向被拘传人出示拘传证，犯罪嫌疑人到案后，责令其在拘传证上填写到案时间、签名、捺指印或盖章；犯罪嫌疑人谢绝填写的，应当在拘传证上注明；

(三)对抗拒拘传的，可以使用警械具，强制到案；

(四)拘传后，应当对犯罪嫌疑人的人身、随身携带的物品进行安全检查，发现与案件相干的证据或可疑物品和可能危害人身安全的物品，应当及时向案件承办人报告；

(五)拘传任务完成后，及时将相关法律文书交案件承办人。

第十二条 人民检察院司法警察协助执行指定居所监视居住任务，应当做到：

(一)协助履行指定居所监视居住前，了解被监视居住对象的基本情况、监视居住的处所内部设施及周围环境，制定安全防范应急预案；对指定居所不符合安全条件的，及时向分管院领导报告，并提出整改建议；

(二)犯罪嫌疑人进入监视居住处所时，应当对犯罪嫌疑人的人身、随身携带的物品进行安全检查，发现与案件相关的证据或可疑物品和可能危害人身安全的物品，应当及时向案件承办人报告；

(三)协助执行指定居所监视居住时，应当加强与公安机关履行民警的调和，严格落实二十四小时值班制度，认真做好值班记录；交接班时，交班人员要向接班人员说明监管情况，并做好交接记录；

(4)协助履行指定居所监视居住时，必须坚守岗位，加强监管，重点做好犯罪嫌疑人就餐、如厕、就寝和就医等日常生活起居关键环节的监管工作，注意观察犯罪嫌疑人身体状态和情绪变化，对出现突发疾病、情绪波动等情况的，及时报告和处置，避免意外事件产生；

(五)辩护律师会见法律规定需经许可会面的犯法嫌疑人时，应当要求其出示许可会见犯罪嫌疑人决定书，并做好安全防范工作；

(6)协助执行指定居所监视居住时，不得体罚、虐待或者变相体罚、虐待犯罪嫌疑人；发现办案人员有违法违规行为时，应当制止，制止无效的，及时向分管院领导报告。

第十三条 人民检察院司法警察协助执行拘留、逮捕任务，应当做到：

(1)凭拘留证、逮捕证和公安机关委托书或者授权书协助执行；

(2)协助履行拘留、逮捕任务前，了解犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、工作单位、住址、身份证号码等基本情况；

(三)协助执行拘留、逮捕任务时，应当向犯罪嫌疑人出示拘留证、逮捕证；

(四)经履行机关授权，可以向犯罪嫌疑人宣布纪律，告知权利，责令其在拘留证、逮捕证上签名或捺指印，犯罪嫌疑人谢绝签名或捺指印的，应当在拘留证、逮捕证上注明；

(5)协助拘留、逮捕犯罪嫌疑人时，应当对犯罪嫌疑人的人身、随身携带的物品进行安全检查，发现与案件相关的证据或可疑物品以及可能危害人身安全的物品，应当及时向案件承办人报告；

(6)对抗拒拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以依法采取适当的措施针对政策出相关的比较规范的实施细则。，避免其脱逃、行凶、自杀、自伤、被劫持等事故的发生，必要时可以使用武器；

(7)犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后，应当及时送看守所羁押，并将相干法律文书交案件承办人。

第十四条 人民检察院司法警察协助追捕在逃或者脱逃的犯罪嫌疑人，应当做到：

(一)详细了解在逃或脱逃犯罪嫌疑人的基本情况、体貌特点、联系方式、可能藏匿的地点、有没有凶器或者武器，和相关联系人的单位、住址、等情况，拟制周密的追捕计划，准备相关的法律文书；

(2)追捕中要采取多种方式了解在逃或者脱逃犯罪嫌疑人行迹，注意隐蔽身份，严守保密纪律，避免走漏消息；

(3)捕获犯罪嫌疑人后，应当对其进行人身搜寻，发现与案件相关的证据或可疑物品和可能危害人身安全的物品，应当及时向案件承办人报告；

(4)对拒捕的犯罪嫌疑人，可以依法采取束缚性保护措施予以控制，避免犯罪嫌疑人再次脱逃或者行凶、自杀、自伤、被劫持等事故的发生；对携带枪枝、爆炸、剧毒等危险物品拒捕的犯罪嫌疑人，立即向上级报告，并与当地公安机关联系，共同抓捕犯罪嫌疑人；

(五)如果捕获的犯罪嫌疑人意外受伤或者突发疾病，应当及时送医院医治，并立即向上级报告；

(6)捕获犯罪嫌疑人后，应当按照有关规定立即将其押解归案，并将相关法律文书交案件承办人。

第十五条 人民检察院司法警察执行参与搜寻任务，应当做到：

(1)参与搜寻前，了解被搜寻对象的基本情况、搜查现场及周围环境，确定搜查的范围和重点，明确分工和；

(二)侦察人员对犯罪嫌疑人、被告人的人身、住所、工作地点和其他有关地方进行搜寻时，应当做好安全保障和警戒工作；

(3)对被搜查人及其家属进行严密监控，防止其藏匿、毁弃、转移犯罪证据；对以暴力、威逼或者其他方法阻碍搜寻的，应当予以制止或者将其带离现场；

(四)对女性犯罪嫌疑人、被告人进行人身搜寻时，应当由女性司法警察执行；

(5)协助侦查人员执行扣押、查封任务时，应当做好现场警戒，保护侦察人员安全，避免意外事件产生。

第十六条 人民检察院司法警察执行提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯任务，应当做到：

(1)凭提讯、提解证履行；

(2)严格遵守看守所、监狱等羁押、监管场所的有关规定，核实被提押人身份，防止错提、错押；

(3)对被提押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯应当使用警械具，对怀孕的妇女、有肢体残疾的人和未成年人等不适宜使用警械具的，可视情况处置；

(4)提押女性犯罪嫌疑人、被告人或罪犯应当有女性司法警察在场；

(五)提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯应当向其宣布有关法律规定，并责令其遵照；严密看管，严防被提押人脱逃、自杀、自伤、行凶、滋事或者被劫持等；押解途中如果发生突发事件，应当保护犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的安全，迅速将其转移到安全地点看管，并及时向上级报告；

(六)提押犯罪嫌疑人、被告人或罪犯时，应当使用囚车押解；在距离较近、交通不便或者车辆没法继续行进等特殊情况下，经分管院领导批准，可以履行徒步押解；

(7)对男性和女性、成年人和未成年人、同案犯和其他需要分别押解的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，应当实行分车押解；对重、特大案件的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯，应当实行一人一车押解；

(8)长距离、跨省区乘坐公共交通工具提押犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，应当提早与相干部门及司乘人员获得联系，将犯罪嫌疑人、被告人或罪犯安置在远离车窗、舱门等便于控制的位置或者相对封闭的空间，必要时可以使用约束性警械对其进行限制，避免犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃、自伤、自杀、被劫持等事故产生；

(9)案件承办人讯问完毕后，应当及时将犯罪嫌疑人、被告人或罪犯还押，并向看守人员反馈被提押人的动态，提讯、提解证由看守人员签字盖章后带回，交案件承办人。

第十七条 人民检察院司法警察执行看管犯罪嫌疑人、被告人或罪犯任务，应当做到：

(1)对看管场所的设施及周边环境进行检查，消除安全隐患；

(2)依照规定与案件承办人做好交接手续，对犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的基本情况、进出看管场所的时间、有没有疾病和异常情绪等逐一登记，准确填写看管记录；

(3)对犯罪嫌疑人、被告人或罪犯的人身、随身携带的物品进行安全检查，发现与案件相关的证据或可疑物品以及可能危害人身安全的物品，应当及时向案件承办人报告；

(四)依法告知犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在被看管期间享有的权利和必须遵守的规定；

(5)严格遵守看管工作规定，保持高度警惕，严防被看管人脱逃、自杀、自伤、行凶、串供、传递涉案信息或者有关物品等，遇有紧急情况时，可以采取相应强制措施制止，必要时可以依照有关规定使用警械具；

(六)适时提醒办案人员遵照办案时限，发现办案人员对犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯体罚、虐待或者变相体罚、虐待、刑讯逼供时，应当制止，制止无效的，及时向分管院领导报告；

(七)遇有犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯突发疾病的，及时报告案件承办人，配合做好救治工作。

第十八条 人民检察院司法警察履行送达有关法律文书任务，应当做到：

(一)投递必须按照法定程序进行；(2)投递前要盘点份数、册数，检查需送达的文书是不是符合法定时效，是不是留有送达所需的时间；

(三)准确、及时投递，未能按时送达的，及时报告并说明原因；投递时严守国家保密规定，不得将法律文书带到公共场所或者带回家中，不准将法律文书交给无关人员阅览和保管；

(4)送达时，应当要求受投递人在送达回证上签名、盖章；受送达人不在，可以交给与其同住的成年家属或者所在单位的负责人代收；受投递人或代收人谢绝接收或者谢绝签名、盖章时，送达人可以约请其邻居或其他见证人到场，说明情况，把送达文书留在受送达人住所，在投递回证上记明情况。

第十九条 人民检察院司法警察执行保护出席法庭、临场监督执行死刑检察人员安全的任务，应当做到：

(1)提前与公诉部门或刑事履行检察部门沟通，了解案件性质、涉案人数，出席法庭、临场监督执行死刑检察人员人数等情况，制定安全处置预案；

(二)依照有关规定携带警械具，重点保护好往返法庭、开庭期间、执行死刑过程中检察人员的人身安全；

(3)对重大、敏感等案件，履行职务前应当与法院、公安机关沟通调和，共同做好防范工作；

(4)遇有聚众围攻、殴打出庭公诉、临场监督履行死刑检察人员的，应当采取适当的保护措施并及时与公安机关联系，保护检察人员人身安全。

第二十条 人民检察院司法警察执行协助保护检察机关接待大众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件任务，应当做到：

(1)对来访人员及其他人员扰乱接访秩序，实施自杀、自伤等过激行为的，及时采取措施予以制止和协助救治；

(2)对以暴力手段胁迫、殴打接访人员的，依法采取强行带离现场或法律规定的其他措施，保护接访场所检察人员的人身安全；

(三)对破坏、冲击接访场所和检察机关办公场所秩序的不法分子，应当采取制止、控制等处置措施，保存相关证据，及时联系公安机关依法处置。

第二十一条 人民检察院司法警察在实行法律、法规规定的其他职责或完成检察长交办的任务时，应当事前了解任务的性质、目的、要求及完成时限等，拟制相应的措施和方案，确保任务顺利完成。

第二十二条 人民检察院司法警察在执行职务进程中违反本规则，情节轻微的，应当给予批评教育；情节严重的，应当根据《中华人民共和国人民警察法》和最高人民检察院有关规定给予纪律处分；构成犯法的，依法追究刑事。

第二十三条 本规则由最高人民检察院负责解释。

第二十四条 本规则自公布之日起实施。最高人民检察院2001年6月18日公布的《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》同时废止。

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