评论强行推进奶粉进药店应防过度干预市场权衡

评论：强行推进奶粉进药店 应防过度干预市场

原文链接： {\"@context\":\"\",\"@id\":\"\",\"appid\":\"\",\"title\":\"评论：强行推进奶粉进药店 应防过度干预市场\",\"images\":null,\"pubDate\":\"T15:03:26\",\"update\":\"T15:03:26\",\"data\":{\"WebPage\":{\"headline\":\"评论：强行推进奶粉进药店 应防过度干预市场\",\"fromSrc\":\"养生之道\",\"datePublished\":\"T15:03:26\",\"domain\":\"医疗\",\"description\":\"刘国强（四川外国语大学教授）从去年6月国家九部委发文明确提出试行婴幼儿奶粉进药店销售后，各地开始推行，近日北京市食药监局局长张志宽透露,本市将逐步实现合格婴幼儿\"},\"Article\":{\"summaryContent\":\"刘国强（四川外国语大学教授）从去年6月国家九部委发文明确提出试行婴幼儿奶粉进药店销售后，各地开始推行，近日北京市食药监局局长张志宽透露,本市将逐步实现合格婴幼儿\",\"articleBody\":[\"养生之道导读：从去年6月国家九部委发文明确提出试行婴幼儿奶粉进药店销售后，各地开始推行，近日北京市食药监局局长张志宽透露,本市将逐步实现合格婴幼儿配方奶粉完全进药店销售。这一信息最有价值的，当在完全二字。相对于此前试行进药店销售的政策而言，这意味着政府将对奶粉的销售渠道进行强制性政策规范，在某种意义上说，它可能涉及整个奶粉行业利益格局的调整，以及更为深远的市场运行和竞争机制的改变，因此，笔者担忧在于，这一政策是否对奶粉行业的市场竞争产生过度干预的负面影响？这一政策对于行业相关主体的利益影响是不言而喻的。从生产商来说，影响并不太大，因为奶粉需求是刚需，对经销商而言，可能处境较为尴尬，奶粉进药店，理解的销售模式应是药店从厂家直接进货，以减少中间环节，但实际上这难以做到，但经销商环节可能被压缩，商务部下属的中国国际贸易学会国际品牌管理中心一直负责奶粉进药店的推进工作，这一学会身份和利益关系其实颇为暧昧，其如何推动奶企与药店的对接，也不是简单的问题。而对终端销售商而言，大型超市显然会受到明显影响，毕竟他们是目前奶粉销售最为主要的渠道，但大型超市营销范围广，可能也不会特别在乎这块奶酪，而小规模的婴幼儿商品可能会受较大冲击。药店则成为最大受益者，正如某药店老总所言，对他们来说，奶粉进药店是个好事，药店既增加一个新的服务项目，也增加了客流量。但药店能否成为市场所接受的唯一销售商，目前看来却并不乐观。正如张志宽所言，目前药店并不是婴幼儿配方奶粉销售的主渠道，北京全市试点销售婴幼儿配方奶粉的药店有207家,商店超市便利店等其他销售终端有1957家，而销售额的差距更是天壤之别。可以说，相对于超市而言，药店在市场竞争中并不具备优势。药店是一个全新的渠道，其奶粉销售面临许多问题。比如结账问题，传统渠道的销售通常都是现款结账，但在药店渠道却无法实现，这会制约供货商对药店的供货效率；从消费者的消费习惯来说，药店的刷卡消费也远不如超市灵活。最后导致的结果是，销售渠道改变了，但药店还是原来的药店，奶粉还是原来的奶粉，药店售奶粉，却不能得到市场认可。另外，奶粉的质量在很大程度上不是出在销售环节，国家对食品和药品的监管，应有统一规范并对相关行业一视同仁。这一政策的出台，就有对超市信誉度的歧视嫌疑，而事实上，药店行业并不比超市更值得信赖。而对药店和奶企品牌的选择，也对品牌的市场评价构成一定干扰。从这一政策宣传看，似乎这是学习国外奶粉安全管理先进经验的举措，但这并非国际通例。美国、日本、德国以及中国香港等地药店确实都普遍存在这一销售渠道，但这更多的是市场竞争的结果，而非政策强制，在香港，奶粉是普通食品，零售环节并无特殊管制，只要拿到商业登记证，即可销售。在奶粉质量问题上，政府需要做好的是监管工作，超出施政权限，恐怕政策难以持续下去。强推奶粉进药店，到底结果如何，不妨拭目以待。\"]}}}