无计划开采造成资源浪费山东省乡镇煤矿整合分析

无计划开采造成资源浪费 山东省乡镇煤矿整合

从省煤炭工业局获悉，我省将推行章丘建立县级矿业集团的做法，对全省乡镇煤矿进行整合。目前，枣庄市薛城区等产煤县（市、区）已开始对煤矿整合进行部署。 我省共有214对乡镇煤矿，主要分布在淄博、济南、枣庄、莱芜等市，90％以上年产量都达不到9万吨。乡镇煤矿是我省安全事故的多发点。而且，由于布点多，组织生产混乱，难以实现煤矿产权、管理权、人才使用的集中。更为严重的是，由于无计划开采，造成严重的资源浪费，影响煤炭经济的可持续发展。 据省煤炭工业局安全处负责人介绍，今年3月8日，章丘市对全市47对乡镇煤矿以货币化买断资产的形式进行重组，整合为12对市属煤矿，由依托煤炭局组建的市矿业集团等5大企业实行人、财、物和安全的统一管理，乡镇以下办矿体制全部取消，原税收体制不变，实现税收仍列入乡镇考核。来自章丘市的统计表明，全市煤矿企业个数减少，利税却猛增：今年1至8月份，全市共产煤107．88 万吨，创利税1．35亿元。而去年全年全部乡镇煤矿创利税只有3000多万元。省煤炭工业局副局长卜昌森认为，乡镇煤矿整合的意义在于：首先，一批懂业务、素质高的人员走上了管理岗位，有利于煤矿的安全生产；其次是摸清了井下资源储量、开采情况等，促进了可持续发展；更为关键的是，有利于资产的合理利用，积聚资本，以地下养地上，发展新兴非煤产业。

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