周农率队赴长株潭开展绿心地区保护立法调研哈

月14至15日，湖南省人大常委会副主任周农率队赴长沙、株洲、湘潭三市，调研对湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护立法的意见和建议。

调研组分别召开了有三市人大法制委、财经委、环资委主要负责同志，市两型办、市司法局、市林业局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局负责同志，绿心地区涉及的县（市、区）人民政府及部分乡镇人民政府负责同志参加的座谈会。与会人员汇报了《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》的贯彻执行情况，并着重对条例提出了一些修改意见和建议。

该区域并非失踪航班最后所处地点。接下来将在现有信息和分析结论基础上 周农听取情况汇报和意见、建议后，作了讲话。他说：绿心条例的制定和实施对于保护长株潭城市群生态绿心，发挥其生态屏障和生态服务功能取到了重要的、积极的作用。但随着经济社会发展，结合去年中央生态环境保护督察组督察情况反映，绿心条例还存在不适应的问题，如管理主体问题、联合执法问题、规划问题、生态补偿问题等，需要及时加以修改。他认为，绿心条例的修改要注意处理几个关系，一是规划和项目的关系，应是项目服从规划；二是保护和发展的关系，应是保护优先、适度发展；三是主管和监管的关系，应做到主管下沉到县、乡人民政府，监管上收到省人民政府及有关部门；四是 法 和 规 的关系，应是 规 服从 法 ，修改规划要有法律法规依据；五是工作层面和立法层面的关系，应是立法问题由人大处理，工作层面问题由政府解决。他强调，要进一步统一思想认识，提高对绿心保护工作及绿心条例修改工作的思想认识和政治站位；要进一步完善绿心地区总体规划，保持调进调出基本平衡；要进一步抓好绿心条例修改工作，坚持大稳定小调整总基调，与时俱进，适当调整；要进一步做好条例修改通过后的宣传普及工作，确保条例修改通过后得到全面贯彻实施。

省人大常委会委员、法制委主任委员王刚，省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任吴秋菊及省人大财经委、省长株潭两型试验区管委会、省林业局、省司法厅有关负责同志陪同调研。（丁必权）