个人养老医保将实现异地漫游的

个人养老医保将实现异地漫游

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【摘要】第十一届全国人民代表大会常务委员会经过四次审议之后，全国人大常委会于2010年10月28日下午高票通过了社会保险法。自2011年7月1日已经实施。其中关于我国养老、医疗保险转移等相关规定。

近年来，我国社会保障覆盖范围不断扩大。2010年6月底，城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人，城乡基本医疗保险覆盖12.5亿人，工伤保险参保1.53亿人。

养老保险关系随本人转移

基本养老保险关系转移接续不畅，已经成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于转移接续难，造成劳动者参保积极性不高，有的地方甚至出现了大量农民工退保。此次通过的社保法以国家立法形式将这一政策上升为法律。这部法律明确规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。

据人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍，到2009年底，全国所有的省级行政区都制定了省级统筹的制度。经过评估，已经有25个省级单位达到了省级统筹的标准，还有27个单位正在评估。在此基础上，将研究基础养老金全国统筹的方案。

根据常委会组成人员的审议意见，鉴于目前各地已基本实现基本养老保险基金省级统筹，社会保险法在表决前的最后时刻就提高社会保险统筹层次作出明确规定：基本养老保险基金逐步实行全国统筹

，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

可强制征收保命钱

社会一直非常关注一些单位和个人欠缴保险费的问题。作为主管社保工作的人力资源和社会保障部副部长，胡晓义坦承：有一些企业是因为经营困难、濒临破产等客观原因，确实没有能力缴纳，但是也有一些是因为社会保险意识淡漠，有意规避或者逃避缴纳保险费。

鉴于此，刚刚出台的社会保险法强化了用人单位缴纳职工社会保险费的义务，并规定了对用人单位不缴纳可以采取的强制措施。针对欠缴社保费的现象，法律也规定了极有操作性的刚性应对措施：社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户，并向有关行政部门申请划拨；同时，未提供担保的，还可申请人民法院采取扣押、查封、拍卖措施，抵缴社会保险费。

针对工伤保险欠费，法律还专门规定：职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。

加强监管盯牢保命钱

截至2009年底，社保基金会管理的资产规模已达到7766亿元，基金安全引人瞩目。特别是近年来有关社保基金的大案不时传出，成为全社会关注的焦点。有关专家指出，目前一些地方社会保险行政部门集行政监管与投资运营于一身，自己监管自己，成为制度的一个极大隐患。新出台的社会保险法充分吸收委员、代表的意见，就社保基金监管作出原则规定：国家对社会保险基金实行严格监管；国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行；鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

跑男们穿起复古牛仔装开启 史上最混乱大决战 慧择提示：这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。从提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续，到要求建立异地就医医疗费用结算制度、加强对百姓保命钱的监管社会保险法的通过和实施，关系广大民众的切身利益，必将对我国社保制度的发展和完善产生深刻影响。

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