中国电改就是反复拆分吗碎片化非改革正解新时代

去年以来，改革日益成为舆论焦点，喊得最大声的无非是，从拆岀调度、落实2002年 月国务院批准的《体制改革方案》(即 5号文 )输配分离、直供电、国拆成若干区域公司，论点各有不同，目标也有差异，但有一点是共同的，那就是，要改革，改革就是拆细。其实，拆细的思路无非是对现有监管的不满，对加强监管手足无措的无能表现。

2002年的电力体制改革将国家电力公司一分为九，2011年，所谓的主辅分离又产生中能建和中电建，十多年的改革一个客观事实是，多了十套机构，按照目前主流的观点，机构还会继续增加。机构增加了对谁有好处呢？一是监管机构，独生子变成儿孙满堂。二是电力系统干部，庙多了菩萨就多，干部成长的机会也就更多了。三是各种智库性质的机构，客户多了当然业务也就多。但是，这一切都需要成本，成本归根到底还是通过电价买单，还是全体电力用户买单。这就是碎片化改革的一个结果。

通过对下面五个问题的分析，笔者认为，碎片化不是电力体制改革的正解。

一、当前我国电力体制有力推动经济社会的发展

衡量电力体制是否科学的标准是：是否能提供经济社会发展需要的经济可靠的电力供应。这包括两个内容：一是能否满足经济社会发展需要？二是电力价格是否便宜。

2002年，我国发电装机容量 .57亿千瓦，变电容量5. 亿千伏安，供电可靠率99.906%。2我们在加德满都举办世界疟疾日有关活动01 年，我国发电装机容量12.5亿千瓦，变电容量12.47 8亿千伏安，供电可靠率99.9央视对“X卧底”软件进行了曝光。此后56%。分别增加250%、1 5%和0.05个百分点。过去10年中国经济的快速发展、供电可靠性的逐年提高、供电服务水平逐步提高，有力地说明现有电力体制可以满足我国经济社会发展需要。

从电价来看，2002我国电价0.298元/千瓦时，亚洲主要经济体日本0.174元。201 年我国电价0.65元/千瓦时，日本1. 96元，韩国0.545元，新加坡1.15元。从电价的趋势看，价格比较合理。

张传名认为：电力工业十年来的发展情况说明，现行的电力体制尽管不一定是最优的，也一定是符合电力工业发展规律的。