我省产业结构为何转型

　　工业结构是转型期发展中国家产业结构的重心所在，很大程度上决定着工业化的速度和质量，决定着社会经济的发展。目前我省已处于工业化中期阶段的早期，如何认识我省的工业结构问题，是关系到我省新型工业化能否顺利实现，能否实现经济增长方式平稳转换的关键问题之一。

　　长期以来，我省工业结构就存在严重的失衡，产业结构还继续保持偏重型发展，重工业的发展速度明显加快，它在全部工业中的比重不断提高，占到全部工业产值的三分之二，2009年，河南轻、重工业比例为 1.7∶68. 。非金属矿物制品业、煤炭开采和洗选业、电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业等位居我省工业前列。资源开发型工业比重偏高，产品加工链条短、附加值低，是约束河南可持续发展的重大问题。

　　尽管这些年我们不断提出加强自主创新体系的建设，但创业创新能力不强的局面并没有得到根本改变。据有关部门统计，我省企业研发投入占产品销售收入比重偏低，低于全国平均水平，我省三分之二的大中型企业没有建立研发机构，我省工业企业工艺装备总体上停留在上个世纪90年代初的水平。这直接导致了工业产品档次低、产业升级慢，产品消耗大、成本高、效益差，环境污染严重，企业缺乏市场竞争力等问题。关键行业国有企业占有绝对优势，小型企业及个体行业主要集中于一些技术含量不高的劳动密集型行业，产品科技含量与附加值都较低,受市场波动影响较大。

　　从产品结构的角度看，我省一部分工业产品的规模在全国处于比较靠前的水平， 0多种主要工业产品中，有一半以上的产品生产能力和实际产出水平居全国前20位，但存在高技术含量、高附加值的产品少，原材料工业产品居多，深加工产品、消费工业品偏少，工业产品的外向度低的局面。工业布局还存在严重的不平衡问题，郑州、洛阳为第一梯队，南阳、平顶山、焦作、许昌、新乡为第二梯队，其余为第三梯队。我省工业布局不均衡，发展水平悬殊，资源优势尚未转化为产业优势，更没有转化为竞争优势，不利于区域经济的协调发展。

　　长期以来，我省一直在强调工业的结构转型问题，为什么这个局面没有根本改变？我认为原因有三：一是载体建设不够。基地和集聚区没有形成大规模、大效益、高辐射，没有形成在国内具有一定影响力和号召力的基地和集聚区。二是现代工业产业体系不够完善，没有依据现有的资源优势，延伸产业链条，做大做强优势产业，产业的融合交叉渗透不够。三是自主创新体系建设不足。企业自主创新能力弱，高技术、高附加值工业产品少，以企业为主体的自主创新体系没有形成。

　　中原电气谷、洛阳动力谷的建设，对改善工业产品结构，配置工业区域结构，解决我省工业结构中存在的深层次问题，将起到很好的示范作用

　　（来源： 大河 ）